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泥足深陷的独山县何时才能出坑上岸
发布时间:2023-04-08 03:55 10:55:19  作者:最新更新  点击:次
  最近,一段「獨山縣燒掉400億元」的視頻,直觀地暴露出貴州黔南州獨山縣原縣委書記潘誌立盲目舉債問題。
  
  根據《我國紀檢監察報》報導,潘誌立在獨山縣每年財政收入缺乏10個億的基礎上,盲目舉債近2億打造「天下第一水司樓」「世界最高琉璃陶建築」等形象工程、政績工程。
  
  2018年12月份,當他被革職時,獨山縣的債款現已高達400多億元。
  
  不過僅用一年的時刻,獨山縣政府性債款就被大幅減少。
  
  根據獨山縣政府公布的數據,到2019年12月,獨山縣政府性債款總計約139.52億元。
  
  在這其間,老百姓承當了什麽,獨山縣又將怎樣走出來呢?
  
  1獨山縣總額400億、人均11.2萬債款的背後,是該縣縣委書記、縣長在2018年雙雙落馬。
  
  2010年至2011年,貴州分兩批從江蘇、浙江等省(市)引進12名優秀幹部擔任縣委書記,潘誌立正是其間之一。
  
  初到獨山,潘誌立大刀闊斧發展獨山縣域經濟。
  
  在潘誌立的主導下,獨山縣隨意自行設立基長新區、獨山古國毋斂城管理委員會等園區,隨意在園區添加機構和幹部職數,隨意將基層派出所改為公安分局。
  
  潘誌立大搞形象工程,給獨山縣這個黔南小城帶來了高負債。
  
  潘誌立也被輿論稱為「全國最會借錢和最敢花錢的縣委書記」。
  
  數據顯現,獨山縣的財政長時間處於捉襟見肘狀態。
  
  來自金融數據和剖析東西服務商Wind的數據顯現,獨山縣2004年—2017年的年度財政收入從4730萬元增至4.49億元,但年度財政支出卻從4.45億元增至27.17億元。
  
  獨山縣的巨額債款,給獨山縣帶來影響還有官場生態的嚴重惡化。
  
  2018年10月,潘誌立被立案檢查。
  
  2019年10月16日,潘誌立涉嫌受賄罪、濫用職權罪一案,由安順市人民檢察院依法向安順市中級人民法院提起公訴。
  
  起訴書指控,潘誌立使用擔任獨山縣委書記職務的便當,為別人謀取利益,不合法收受別人財物,數額特別巨大;在擔任獨山縣委書記期間,濫用職權,擅自決定賤價出讓國有土地,造成國家經濟損失,情節特別嚴重,依法應當以受賄罪、濫用職權罪追究其刑事責任。
  
  在潘誌立落馬前的2018年2月,他的老搭檔、已轉任貴州省三都縣委書記的獨山原縣長梁嘉庚,因涉嫌受賄罪被貴州省監察委立案調查。
  
  2019年2月,貴州黔東南州法院以受賄罪判處梁嘉庚有期徒刑10年,並處罰金100萬元。
  
  法院查明,梁嘉庚使用職務上的便當,在工程建造、資金撥付等方面為魏某等8人謀取利益,不合法收受、討取上述人員現金人民幣125萬元、港幣2萬元、美元1萬元、價值112萬元房屋一套和13萬元的車位一個。
  
  黔東南州法院一審判決書披露的梁嘉庚受賄細節證明,梁嘉庚的受賄,與獨山縣當地城市建造有密切聯系。
  
  今年1月7日,中央紀委國家監委刊發文章稱,在潘誌立的錯誤帶領下,一些領導幹部上行下效,搞政治攀附、人身依附,天然就容易形成「山頭代替安排」「圈子代替班子」「商業原則代替安排原則」的現象,大範圍的腐敗問題接踵而來,獨山全縣8鄉(鎮)、25個縣直部門「一把手」幾乎「全軍覆沒」。
  
  2潘誌立帶著一大幫官員進去了,可獨山縣的債款怎麽辦?
  
  潘誌立被革職時,獨山縣債款高達400多億元,絕大多數融資本錢超越10%。
  
  10%的融資本錢,意味著獨山縣每年光債款利息就超越40億元,全年財政收入不吃不喝也遠缺乏償還利息。
  
  2018年,獨山全縣財政總收入10.08億元,2018年末戶籍人口35.6065萬,400億債款意味著,獨山縣人均負債達11.2萬元。
  
  無奈,獨山縣只得穩步化解政府債款。
  
  2019年獨山縣政府工作報告稱,2018年當地一方面嚴厲落實「七嚴禁」,嚴控新增債款,完結2014年底以前存量債款置換,綜合債款率穩步下降。
  
  另一方面,經過展期談判、爭取財政資金、對接銀行貸款、土地出讓收益、規範融資和項目建造等方式,緩釋和防備了到期債款危險。
  
  然後,又對對當地盲目舉債形成的一些形象工程、政績工程、爛尾工程,當地選用續建、緩建、轉建和壓縮建造規模等方式,分類分批推動整改。
  
  比如,以原毋斂古城大戲樓、三大廟項目為載體進行轉建,招引企業盤活資產。
  
  企業接手後,政府的部分債款也就剝離了。
  
  目前,獨山縣政府性債款總計約139.52億元,遠低於此前400億元。
  
  不過,債款壓力仍然很大。
  
  3獨山縣困局,冰凍三尺非一日之寒,為之破題求解天然也非一朝一夕所能。
  
  因為牽連著巨大的債款危險,「排雷拆彈」更要慎之又慎。
  
  工程浩大、千絲萬縷,一年時刻還缺乏以破舊立新。
  
  有媒體「重回故地」發現,獨山縣仍有很多景象建築、科技城、經開區等擱置爛尾,雜草叢生、遍地狼藉……在貴州獨山縣的爛尾項目中,「天下第一水司樓」尤為扯人眼球。
  
  據悉,該樓設計師為有著「湘西鬼才」名號的李宏進。
  
  公開資料顯現,李宏進實際控製的貴州凈心谷旅行開發有限公司(以下簡稱凈心谷旅行)在獨山縣投資開發了凈心谷景區,「天下第一水司樓」正是位於該景區內。
  
  啟信寶信息顯現,目前,李宏進及其旗下公司身披許多訴訟,其本人有10多條約束高消費記載。
  
  科學上看,拯救債款是一個短時刻內難以改動的成果。
  
  無論從哪個方面看,獨山縣都是一個值得長時間關註的標誌性樣本。
  
  其蒙眼狂奔的失利經驗,其撥亂反正的得失經驗,都值得其他地方引以為戒。
  
  至少從當下的情況來看,當地仍未找到太多有用的辦法來迅速脫困。
  
  獨山縣仍在為狂人潘誌立買單,在爛尾樓的表象下,是巨大的債款冰山,是斷臂求生的刺骨痛感。
 
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